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乐虎国际官方网站民主管理工作培训资料
2016-03-22 11:33:19 点击:

乐虎国际官方网站民主管理工作培训资料民主管理工作概念2015年7月24日河北第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过《河北企业民主
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 民主管理工作概念
2015年7月24日河北第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过《河北企业民主管理条例》,于2015年11月1日起施行。《河北企业职工代表大会条例》《河北厂务公开条例》《河北公司制企业职工董事职工监事条例》同时废止。在新颁布的《河北企业民主管理条例》中明确了民主管理的概念:企业民主管理,是指企业职工依法有组织地参与经营管理,实施群众监督,促进科学民主决策、高效有序管理、劳动关系和谐的活动。企业民主管理应当坚持以人为本、和谐共赢、合法有序、公开公正和保护商业秘密的原则。 企业实行民主管理的基本形式是职工代表大会,其他形式包括企(厂)务公开、职工董事职工监事以及民主恳谈会、劳资协商会等。下面我们重点讲解职工代表大会这项工作如何开展:
一、职代会的性质和任务
1、职工代表大会是企业实行民主管理和协调劳动关系的基本形式,是职工行使民主管理权利的机构,按照有关法律赋予的职权,组织职工参与企业的民主决策、民主管理、民主监督。乐虎官方网站是职工代表大会的工作机构,负责职工代表大会闭会期间的日常工作。
2、职代会的任务是参与企事业单位决策和管理;依法维护职工的合法权益,建立和谐稳定的劳动关系;调动职工群众的积极性和创造性,促进企事业的发展,实现企事业与职工的“双赢”。
二、职代会职权
1、 企业应当将下列事项提交职工代表大会审议,听取建议:
(一)企业发展规划、年度经营管理情况和重要决策;
(二)财务预决算、改革或者改制方案等重要事项;
(三)企业停产、歇业、关闭、破产、解散等重要事项;
(四)企业与乐虎官方网站协商确定应当向职工代表大会报告的其他事项。
2、企业应当向职工代表大会报告下列事项,由职工代表大会审议通过;
(一)制定、修改、决定直接涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项;
(二)集体合同草案及工资调整机制、女职工权益保护、劳动安全卫生等专项集体合同草案;
(三)企业与乐虎官方网站协商确定应当提交职工代表大会审议通过的其他事项。
3、企业应当向职工代表大会报告下列事项,并接受审查监督:
(一)职工代表大会提案办理情况;
(二)职工代表大会审议通过的重要事项落实情况;
(三)集体合同和专项集体合同履行情况;
(四)劳动安全卫生标准执行、社会保险费和住房公积金缴纳、职工教育培训经费提取使用等情况;
(五)企业与乐虎官方网站协商确定应当向职工代表大会报告并接受审查监督的其他事项。
4、 企业下列人员应当由职工代表大会选举产生:
(一)董事会和监事会中的职工代表;
(二)职工代表大会主席团成员和专门委员会成员;
(三)依法进入破产程序企业的债权人会议和债权人委员会中的职工代表;
(四)企业与乐虎官方网站协商确定应当由职工代表大会民主选举产生的其他人员。
5、 企业下列人员应当接受职工代表大会的民主评议:
(一)董事会和监事会中的职工代表;
(二)国有、集体及其控股企业的高级管理人员;
(三)企业与乐虎官方网站协商确定应当接受职工代表大会民主评议的其他人员。
6、国有、国有控股企业职工代表大会还应当行使下列职权:
(一)听取和审议企业投资和重大技术改造、大宗物资采购供应、财务预决算、企业公积金使用、企业业务招待费使用情况和企业重组、改制、破产和裁员的实施方案,提出意见和建议;
(二)审议通过有关劳动报酬、职工福利基金使用和企业重组、改制、破产中职工的裁减、分流和安置方案;
(三)法律法规规定的其他职权。
7、城镇集体、集体控股企业的职工代表大会是企业的权力机构,行使制定、修改企业章程,选举、罢免、聘用、解聘企业高级管理人员,决定企业经营管理的重大问题以及法律法规规定的其他职权。涉及职工切身利益的事项。
三、组织制度
1、职工代表大会每届任期三年至五年,每年至少召开一次会议。每次会议应当有三分之二以上的职工代表出席。
职工代表大会闭会期间,遇有企业改革、生产经营重大调整、裁员等重大事项,应当召开职工代表大会专题会议。
2、 职工代表大会进行选举和审议通过重大事项,采用无记名投票方式分项表决,一般事项也可以采用其他表决方式,但都应当经过全体职工代表过半数通过。职工代表大会在其职权范围内依法决定的事项,非经职工代表大会同意不得撤销或者变更。应当提交职工代表大会审议的事项而未提交的,企业就该事项作出的决定无效。
四、职工代表
职工代表应当由车间、班组、工段、科室等基本选举单位的职工直接选举产生。规模较大、管理层次较多的企业职工代表,可以从下一级职工代表大会代表中选举产生。
选举、罢免职工代表,应当召开选举单位职工大会或者职工代表大会,会议应有三分之二以上职工或者职工代表参加,经全体职工或者职工代表的过半数通过方为有效。
企业职工不足一百人的,应当建立职工大会制度;一百人以上的,应当建立职工代表大会制度。职工大会与职工代表大会职责权利一致。
企业职工可以当选为职工代表。职工代表人数按照企业职工人数的百分之十左右确定,最低不少于三十人,最高一般不超过四百人。
职工代表中一线职工比例应当在百分之五十以上,中、高级管理人员的比例不超过职工代表总数的百分之二十,跨地、跨行业的大型集团型企业中、高级管理人员的比例可以适当提高,但最高不超过百分之四十。
农民工用工较多的企业,职工代表中应当有适当比例的农民工代表。
劳务派遣用工企业职工代表大会,应当有被派遣劳动者代表列席。劳务派遣用工较多的企业,职工代表中应当有适当比例的被派遣劳动者代表。
职工代表实行常任制,任期与职工代表大会届期一致,可以连选连任。职工代表出现缺额时,原选举单位应当及时补选。
职工代表在任期内因跨选工作岗位变动或者同企业终止、解除劳动关系,其代表资格自行终止。
因企业不能正常生产经营致使职工代表大会不能按时换届的,职工代表资格应当保留。
五、工作制度
(一)报告审核制度。下级单位在召开职代会时,应提前一周时间,将召开会议的内容、议程、时间、涉及职工切身利益的重大议题及准备采取的表决方式等事项,以书面形式报上级乐虎官方网站,上级乐虎官方网站无异议即可召开。会后十日内向上级乐虎官方网站报告职代会召开情况。因特殊情况不能按时召开职代会的,必须报上级乐虎官方网站备案。
(二)联席会议制度。在职代会闭会期间,遇有需要临时解决属于职工代表大会权限范围的某些重要问题,由企业乐虎官方网站召集职工代表团(组)组长、各专门委员会(小组)负责人参加的会议,是职工代表大会的重要组成部分。
联席会议协商解决的问题,应向下一次职工代表大会报告,予以确认。
(三)巡视检查制度。在职代会闭会期间,由乐虎官方网站组织职工代表,围绕职代会决议决定和职工代表提案的贯彻落实情况、生产经营管理中的重点、职工群众关心的热点等问题,开展巡视检查活动,巡视检查结果应及时向企业行政通报并向下一次职代会报告。巡视检查活动每年至少开展一次。
(四)培训制度。为提高职工代表的素质和参政议政能力,企业乐虎官方网站每年组织一次职工代表培训。培训内容应包括有关党的方针政策和国家的法律法规、企业经营管理和民主管理等方面的知识。
(五)提案制度。职工代表大会提案是提请职工代表大会讨论、决定和处理的方案和建议,这些方案和建议是由职工代表或职工群众提出的,经职代会提案审查委员会(小组)审查立案成为职工代表大会提案。在职工代表大会召开前组织职工开展提案征集活动,提案征集工作一般每年一次,提案的内容主要涉及企业生产经营管理、改革、内部分配、劳动保护、工程技术改造、规章制度、生活福利和职工教育等需要职工代表大会立案处理的重要问题。职工代表大会提案应以书面形式提出。
六、职代会的主要程序
主要讲解届期内职代会操作程序。
(一)、议题确定
职工代表大会议题和议案由乐虎官方网站与企业协商确定,并在会议召开七日前以书面形式送达职工代表。
(二)会议筹备
1、 成立筹备委员会,下设组织、宣传、秘书、会务、生活等小组,按分工开展工作。
2、征集职工代表提案。
3、向主席团报告会议筹备情况。
4、向上级乐虎官方网站报告拟召开职代会的有关情况。
(三)召开预备会议。一般由企业乐虎官方网站主持召开,选出大会主席团后,即由大会主席团主持会议,全体职工代表参加。
1、选举大会主席团。
2、主席团负责人或乐虎官方网站主席报告会议筹备情况,提出大会议题和议程的建议。
3、通过大会议程。
4、预审重要议案。以职工代表团(组)为单位,对拟提交大会审议的重要议案进行会前审议,提出意见和建议,归纳整理后向主席团汇报(此程序也可安排在正式会议期间进行)。
(四)召开正式会议
正式会议由主席团主持,除全体代表参加外,可吸收部分不是代表的领导干部、部门负责人等列席会议。主要程序如下:
1、报告出席大会职工代表人数,符合法定人数即可宣布开会。
2、听取审议经理(厂长)工作报告。
3、听取审议专题工作报告(依据不同所有制企业职代会的职权,审议相关专题工作报告)。
4、审议表决有关议案。
5、选举、罢免事项。
6、民主评议领导班子、领导干部(非公企业可无此项)。
7、通过大会决议。
8、党委领导讲话。
四、向上级乐虎官方网站报告职代会召开情况,填报《企(事)业单位职代会报告表》。
 
附件:《河北企业民主管理条例》

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